Verkeersscholen: STL en SOOB maken misbruik van machtspositie
Een groep van 24 verkeersscholen in Nederland heeft een klacht ingediend bij Autoriteit Consument en Markt (ACM) tegen de Stichting Opleidings- en Ontwikkelingsfonds Beroepsgoederenvervoer (SOOB) en het Sectorinstituut Transport en Logistiek (STL). De twee organisaties maken volgens de rijscholen misbruik van hun machtspositie en ‘verstoren al decennialang het normale concurrentieproces’. De verkeersscholen hebben zich verenigd in de Stichting Gelijk Speelveld Transportopleidingen.
STL is de enige partij die door SOOB gesubsidieerde Beroepsbegeleidende Leergangen aanbiedt, waarbij jaarlijks ruim duizend leerlingen instromen op de arbeidsmarkt als chauffeur beroepsgoederenvervoer. SOOB verleent aan STL-leerlingen tot 80 procent subsidie op de kosten van de rijopleidingen. Als leerlingen rechtsreeks in dienst treden bij een werkgever krijgen ze maar 35 procent subsidie. Leerlingen die via een andere partij worden gedetacheerd, krijgen helemaal geen subsidie.
Aanbesteding
STL voert de rijopleidingen uit via een aanbesteding waarvoor de verkeersscholen zich elke drie jaar kunnen inschrijven. De aanbesteding is in het leven geroepen na een klacht van Bovag bij de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) in 2010. Eerder werd de subsidie verdeeld over 17 opleiders.
De aanbestedingen hebben echter niet geleid tot een gelijk speelveld. “Integendeel”, schrijft de stichting, “slechts 19 procent van de verkeersscholen in Nederland, van de 100 SOOB-gecertificeerden, mogen zich STL-opleider noemen. Zij moeten zich bovendien committeren aan extreem lage prijzen die STL voorschrijft.” Eerder liet opleider Willem Verboon uit Oosterhout al weten niet meer aan de aanbesteding mee te willen doen vanwege de lage prijzen. Hij riep zijn collega’s op dezelfde stap te maken.
Zij-instromers
De stichting heeft ook kritiek op de manier waarop STL met zij-instromers omgaat. Het gaat hier om kandidaten van buiten de branche die kiezen voor het beroepsgoederenvervoer. Om in aanmerking te komen voor subsidie, moeten ze meedoen aan een intake en testdag die STL houdt bij een van de 19 verkeersscholen die door STL zijn geselecteerd.
“Door deze verplichte intakes en rijtesten treedt er ongewenste sturing op. STL houdt op deze wijze zicht op elke instromende en doorstromende kandidaat en de geselecteerde 19 verkeersscholen krijgen dankzij deze procedure de kandidaten feitelijk in de schoot geworpen.” De groep zij-instromers is vele malen groter dan de scholieren. “De leerling wordt, zoder zijn weten en zonder keuze vooraf ‘gestuurd’ naar een STL-opleider.”
Reactie STL
STL zegt later deze week te reageren op de kritiek van Stichting Gelijk Speelveld Transportopleidingen.
Lees ook:
waar kan ik me aansluiten bij deze stichting als rijschool?